為充分發揮鄉村旅游在鄉村振興戰略和旅游強省戰略中的重要作用,近日,甘肅省政府辦公廳出臺《關于加快鄉村旅游發展意見》(以下簡稱《意見》),提出放活宅基地和農房使用權發展旅游、加強用地保障等措施,把鄉村旅游培育成為旅游產業最活躍的業態和最重要的增長極。
甘肅省提出,到2020年,全省新創建10個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、10個達到國家4A級景區標準的田園綜合體、100個達到國家3A級景區標準的鄉村旅游景區或度假區,全省累計建成鄉村旅游專業村1000個、品牌農家樂2萬戶。
為達到上述發展目標,《意見》提出,實施鄉村旅游精準扶貧等“十大工程”,對鄉村旅游發展相對集中區域優先安排土地整治專項資金、農業綜合開發資金,積極開展田、水、路、林、村綜合整治,在土地等要素環節上扶持鄉村旅游發展。加強用地保障,實行鄉村旅游用地差別化管理,采用多種方式供應建設用地。用好土地流轉、土地整治等政策,科學引導和鼓勵農村集體經濟組織利用集體土地,通過舊房收購、土地復墾等辦法,盤活農村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資源,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權”分置,放活宅基地和農房使用權發展鄉村旅游。在符合規劃的前提下,農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他經濟組織共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅游接待服務企業,積極參與鄉村旅游項目建設。